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Antecedentes y exposición de motivos
1. El serviciovoluntario haformado parte deprácticamente todas las civilizaciones y sociedades.En sus términos más
amplios se puede definir como la contribución - sin ánimo de lucro o beneficio - prestada por individuos para el
bienestar del vecino,lacomunidad o la sociedad engeneral.Elservicio voluntariopuede adoptar muchas formas,desde
costumbres tradicionales de ayuda mutua hasta acciones comunitarias en tiempos decrisis y esfuerzos orientados a la
resolución de conflictos y a laerradicación de la pobreza.Elconceptoincluye accionesvoluntarias a nivel local y nacional,
así como programas bilaterales e internacionales. Tanto cualitativa como cuantitativamente, los voluntarios están
desempeñando una importantefunción en el campo del bienestar y progreso depaíses industrializados y en desarrollo,
así como en los programas de las Naciones Unidas en materia de ayuda humanitaria,cooperación técnica,promoción
de los derechos humanos, de la democratización y de la paz. Así mismo, la mayor parte de las actividades de las
organizaciones no gubernamentales (ONGs),asociaciones profesionales,sindicatos,organizaciones cívicas y,cada vez
más del sector privado, se basan también en el voluntariado. Muchas campañas llevadas a cabo en áreas como la
alfabetización,la vacunación y la protección del medio ambiente dependen fundamentalmente de voluntarios.
2. En nuestros días,resulta más necesario que nunca aumentar la acción voluntaria,dado el impacto negativo que los
problemas globalescomola degradación medioambiental,el consumode drogas o elVIH/SIDA,ejercen sobre los sectores
más vulnerables de la sociedad. Por fortuna, la actual tendencia es que la sociedad civil – en cooperación con los
gobiernos y el sector privado – asuma responsabilidades cada vez mayores en el tratamiento de estos problemas.Esta
necesidad se vio reflejada en el énfasis dado por la Cumbre Mundial para el Desarrollo Social precisamente a la
importancia deque existan nuevos protagonistas enla sociedadcivil a lahora detomar iniciativas a nivel internacional,
nacional y local.La Declaración y el Programa de Acción de Copenhague apelaron a que se fortalecieran los medios
para que los ciudadanos puedan participar en programas sociales y económicos.No obstante,aunque la contribución
de voluntarios es extensa,a menudogran parte desutrabajo noes reconocida,porque noimplica elpago desalarios de
mercado y porque suele ser un trabajo espontáneo,informal y no estructurado.
3. La propuesta deproclamar un “Año Internacional de los Voluntarios”cuandoelmundo pasa elumbral del siglo XXI,
con elfin defacilitar lacontribución vital delos voluntarios y de reconocer sus logros,nació dedeliberaciones devarias
ONGs internacionales importantes.Entre ellas,la Asociación Internacional del EsfuerzoVoluntario (IAVE) que cuenta
con miembrosen más decien países,el CentroEuropeo del Voluntariado(CEV)que representa a veintemil asociaciones
voluntarias y la Asociación Cristiana Femenina Mundial (YWCA) con veinticinco millones de miembros en todo el
mundo.El conceptosurgió dentrodel sistema delas NacionesUnidas por primera vez en un Forosobre Política celebrado
por el Programa de Voluntarios delas Naciones Unidas (VNU) y laUniversidad delas Naciones Unidas (UNU) en Japón
en Marzo de 1996.En mayo de 1996,el Programa deVNU sometió al Comité Ejecutivo del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) la propuesta de considerar un Año Internacional de los Voluntarios (AIV) como
instrumento para promover elvoluntariado.Dicho Comité tomó nota deesta iniciativay contactó por escrito – por vía
del Administradordel PNUD -los54 Representantes Permanentes delos Gobiernos miembros del Consejo Económico
y Social (ECOSOC) delas Naciones Unidas.Sedecidió entonces incluir en elorden del día de lareunión deECOSOC de
julio de 1997,una propuesta que el Gobierno del Japón había presentado y transmitido a través del Secretario General
en febrero del mismo año.En la resolución 1977/44 del 2 de julio 1997,ECOSOC recomendó a la Asamblea General de
las Naciones Unidas adoptar dicha resolución,proclamando así 2001 como elAño Internacional de los Voluntarios.La
Asamblea General,apoyada por 123 países,decidió aceptar la recomendación de ECOSOC.
NOTADE FONDO
AÑO INTERNACIONAL DE LOS VOLUNTARIOS, 2001
Año Internacional
de los Voluntarios
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4. Desde que la idea del Año surgió por primera vez,una amplia gama de grupos han mostrado su interés y apoyo:
Gobiernos depaíses industrializados y en desarrollo o en transición económica,organizaciones deenvío devoluntarios,
organizaciones no-gubernamentales e individuos en todo el mundo.El Año cuenta también con el apoyo expreso de
organizaciones dentro del mismo sistema de las Naciones Unidas, entre las que destacan: el Centro de las Naciones
Unidas para los Asentamientos Humanos (Hábitat),la Comisión Económica para Europa (CEE),la Comisión Económica
y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP),la Convención de Lucha contra la Desertificación (UNCCD),el Fondo de Las
Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Fondo de Las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), el Fondo
Internacional de DesarrolloAgrícola (FIDA),el Instituto de Investigaciones de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Social (UNRISD),la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR),la Oficina de
Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas (UNOPS),la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y laCultura (UNESCO),laOrganización Internacionaldel Trabajo (OIT),el Programa delas Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD),elPrograma de las Naciones Unidas para laFiscalización delas Drogas (PNUFID) el Programa
Mundial deAlimentos (PMA),el Programa Común de las Naciones Unidas sobre el SIDA (UNAIDS/ONUSIDA).
5. Laidea fundamental detrás del AIV 2001 esque hacefalta un mayor número deindividuosdispuestos a ofrecer sus
servicios comovoluntarios para actuaren todos los campos:social,económico,cultural,humanitario y deconsolidación
de la paz.Para responder a esta necesidad,es escencial reconocer,promover y facilitar el trabajo voluntarioy fomentar
el intercambio de conocimientos y experiencias entre voluntarios de todo el mundo.La proclamación por parte de la
AsambleaGeneral de un Año Internacional de los Voluntarios proporcionará sin duda un valioso marco y un ambiente
favorable para un aumento y un uso aún más estratégico de las contribuciones voluntarias.Se estima que la duración
de un año, contrariamente a un periodo más corto, fomentará el reconocimiento y la celebración de las formas tan
variadas que el voluntariado adquiere en distintos países y regiones.Y permitirá así mismo que se cree gradualmente
una conciencia global común que involucre, más allá de los Gobiernos, las organizaciones y las Naciones Unidas, a
todos los sectores de la sociedad.
6. El AIV 2001 debería reflejar uno de los atributos fundamentales de los voluntarios:su convicción de que “lo global
empieza con lolocal”,esdecir,que elprogreso económico y social debecomenzar por las mejoras substanciales a nivel
de lacomunidad.Concienciar a las sociedades,naciones y al públicointernacional sobre la relevancia,el significado,el
valor y el potencial del voluntariado dependerá sobre todo de que el AIV 2001 se desarrolle de forma descentralizada.
Sealentará a las asociaciones y organizaciones interesadas a pedir a sus miembros que sugieran y realicenactividades
a nivel local para que sean los mismos ciudadanos,bien de pequeños pueblos remotos o de grandes ciudades,los que
hagan realidad elAño.Perono se debe olvidar que la realización deAIV 2001 tiene que llevarse a caboconun mínimo
de recursosfinancieros.Las Agencias delas Naciones Unidas,por ejemplo,han aceptadoutilizar sus reuniones regulares
comoplataformas de discusión sobre el AIV y algunos países han ofrecidoestudiar laposibilidad de destinar personal
y subvenciones a este proyecto.
Objetivos específicos
7. El primer objetivodel AIV esun mayor reconocimiento.Los gobiernos nacionales y las autoridades locales podrían
integrar más al sector voluntario en el proceso consultivo; un estudio sobre países seleccionados podría describir y
cuantificar la contribución del sector voluntario al bienestar y progreso nacionales; se podrían instituir premios a los
mejores ejemplosde acción voluntaria a nivel individual,degrupo,decomunidad local y de ONGnacional e internacional.
8. Elsegundo objetivoes una mayor facilitación.Cada sociedadpuede definir mejor qué alentaría o inhibiría la acción
voluntaria entre sus miembros,por loque los siguientes ejemplos sólo sirvenpara ilustrar algunas medidas que podrían
emplearse en diferentes circunstancias. El Estado podría poner sus medios de formación a disposición de la acción
voluntaria,bajo condiciones favorables,para fomentar lacompetencia técnica,lacorrecta gestión y responsabilidad en
el sector voluntario. Podría igualmente garantizar que se proporcione a voluntarios procedentes de organismos
debidamente reconocidos un estatus legal, una cobertura mediante seguros y una protección en cuanto al bienestar
social al mismo nivel que a otros trabajadores.Funcionariosy empleados del sectorprivado podrían recibir un permiso
especial deexcedencia para realizar trabajo voluntario;laposibilidad una deducción fiscal debería extenderse a aquellos

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contribuyentes que apoyen iniciativas voluntarias;el servicio voluntariose podría aceptar bajo condiciones apropiadas
como una alternativa al servicio militar; una proporción de los recursos – por ejemplo cemento, material para la
construcción de tejados,libros de texto,material médico y fondos - podría apartarse para ser utilizada especialmente
por organismos voluntarios. El sistema de las Naciones Unidas debería así mismo determinar cómo podría seguir
facilitando el servicio voluntario por parte de la sociedad civil,respaldando el establecimiento de cuerpos nacionales
de voluntarios que se encarguen de problemas como la degradación medioambiental,elVIH/SIDA,y la protección y
promoción del patrimonio cultural.
9. El tercer objetivo es el intercambio de conocimientos y experiencias. La televisión, la radio, la prensa escrita y la
Internet podrían ayudara difundire intercambiar los logros delos voluntarios,haciendoasí posible que no sea necesario
que cada comunidad local tenga que “reinventar larueda”.Esteintercambio puede realizarse por supuestoa nivel local,
siendo también factible a nivel provincial y con países vecinos,y a nivel internacional con la ayuda de los medios de
comunicación electrónicos.
10.EI cuartoobjetivoes la promoción.Sepodrían centrar los esfuerzos sobre todo enatraermás solicitudes de despliegue
de voluntarios, en atraer ofertas de servicio procedentes de nuevos candidatos, y, en general, en crear un clima de
opinión pública y oficial más favorable a la acción voluntaria. (Esto puede sin duda relacionarse con algunas de las
actividades sugeridas bajo el punto reconocimiento,en especial los sistemas de premios,y bajo el punto intercambio,
sobre todo en cuanto a los medios de comunicación).Se podrían poner de relieve la competencia y profesionalidad de
los voluntarios.También podrían destacarse los beneficiosque sus actividades aportan a lasociedad (p.ej.donación de
sangre,campañas de alfabetización y saneamiento del medio ambiente).
Proceso de implementación
11. Conforme a su mandato en relación al fomento del voluntariado y de acuerdo con las resoluciones de laAsamblea
General y de la Junta Directiva del PNUD,el ProgramaVNU continuará estimulando el intercambio de ideas sobre el
AIV 2001 y asistiendo a los Países Miembros que soliciten información sobre el mismo.Así mismo el Programa VNU
seguirá trabajando con el sistema de las Naciones Unidas para desarrollar modalidades prácticas de colaboración y
procedimientos para evaluar los logros obtenidos durante el AIV, y se encargará de recopilar información sobre la
contribución voluntaria a nivel nacional.En el cumplimiento de estas funciones hay que atenerse a la reglamentación
establecida por elECOSOC para los Años Internacionales y dejarse inspirar por la experiencia de Años Internacionales
pasados.
12. AIV 2001 se dará a conocer en los foros “inter-agencias”de las Naciones Unidas,como el Comité de Consultación
sobre Cuestiones de Programa y Operaciones (CCPOQ),donde se discutirá,entre otros temas,el papel potencial que
podría desempeñar en elAño elCoordinador Residente delas NacionesUnidasen cada país.Las Agencias delas Naciones
Unidas ya han recomendado a sus voluntarios lo siguiente:mantenerse en contacto con los grupos voluntarios locales
y contribuir a debates sobre el voluntariado; examinar formas de asistir a las organizaciones voluntarias – p.ej. en
asesoramiento técnico y de gestión – y establecer mecanismos de cooperación operacional con ellos; y en general
ayudar a crear ensuentorno un ambientepropicio alcrecimiento dela actividad voluntaria.Estas ideas serían realizables
si las publicaciones clave delas Naciones Unidas prestarán en esteperiodo una especial atención a la contribución dela
acción voluntaria al desarrollohumano sostenible.
13. Desde el punto devista decoordinación del Año,algunas delas ONGs clave que iniciaron o apoyaronelAIV podrían
formar, junto con el Programa VNU, un mecanismo flexible para coordinar la planificación del Año a nivel global,
mientras que organizaciones bilaterales deenvío devoluntarios (como laSecretaría deJapanese Overseas Co-operation
Volunteers (JOCV),Japan Internacional Cooperation Agency (JICA) en el Japón,la agencia Philippine NationalVolun-
teer Service Coordinating Agencyen Filipinas,el Peace Corps enlos EEUU,el Deutscher Entwicklungsdienst(DED) en
Alemania y el NationalService Secretariat de Ghana) podrían desempeñar el papel principal en sus países.Una forma
de preparar elAño a nivel nacional es elaborar una carpeta,sencilla y económica con la documentación básica,que
sirva como guía para alcanzar los objetos propuestos por el país en cuestión y que se podría distribuir en colegios y
centros universitarios así como entre diversas organizaciones de la sociedad civil.Otra posibilidad sería apoyar a las

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Dirección Postal:
Team IYV 2001
c/o UNV
Postfach 260 111
D-53153 Bonn
Alemania
Sitio Web: www.iyv2001.org
Correo electrónico: Team@iyv2001.org
Publicado por los Voluntarios de las Naciones Unidas
asociaciones nacionales o comités que organizan actividades para el Día Internacional del Voluntario - el 5 el Día
Internacional del Voluntario - el 5 de diciembre - a identificar iniciativas para el Año que amplíen el horizonte del
voluntariado en sus países hasta alcanzar a todos los sectores de la sociedad.El AIV 2001 ya tiene una página en la
Internet y se puede anticipar que se establecerá un grupo de discusión electrónica para aumentar la participación en
este gran proyecto global.
14.En conclusión,los muchosque han apoyado elAIV 2001 consideran que las contribuciones voluntarias pueden ser
aún más efectivas de lo que ya son, tanto en países industrializados como en países en desarrollo y en transición
económica.Muchosde los gruposy organizacionesque yahan respondidopositivamente a la iniciativapiensan también
que,con estefin,se necesita un ambienteinstitucional que presenteuna tendencia más favorable a aprovechar totalmente
lacreatividad y la motivación voluntarias,que ponga enrelieve el “lado humano”del trabajo delas Naciones Unidas y
que promueva la convivencia pacífica.El año que inaugura el nuevo siglo y el nuevo milenio parece ser el momento
más oportuno para hacer una valoración de los logros del pasado,así como para aportar un nuevo estímulo a estas
acciones.
Marzo 1998
ERROR MSG | ERROR MSG | ERROR MSG | ERROR MSG The International Year of | The International Year of | Le Bulletin mensuel AIV - | El Boletn Mensual del AIV | El Boletín Mensual | El Boletín Mensual | International resolutions | EUROPEAN CONVENTION ON TH | The International Year of | The International Year of | Events | Events | Events | Events | ????????? ??????? ????? 2 | Events | AÑO INTERNACIONAL DE LOS | What is IYV? | MILESTONES OF IYV 2001 | IYV 2001 PROTAGONISTS | rumuniaArraynarty alpyArrayhoteles vienaArrayCialisArrayskateshopBad Period Pain - Debt Consolidation MortgagerumuniaArraynarty alpyArrayhoteles vienaArrayCialisArrayskateshop
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